以勞動力發展權為產權理論核心重構中國特色社會主義政治經濟學的人民中心話語體系
來源:光明網
時間:2019-05-15 11:57:45
一、勞動力發展權是從馬克思勞動力產權思想發展而來的一項可交易的經濟權利
社會主義市場經濟也是一種交換經濟,“權利”分析框架在經濟分析中的作用:(1)交換活動中存在著多種多樣的權利,提供可以預測的交換秩序。(2)權利的交換、轉讓、獲取和保護均需要付出代價。(3)任何一項新權利的成立,均給人們增加了一個獲利的機會。(4)隨著交換活動深度和廣度的擴展,人們必然會享有越來越復雜化、多樣化的權利,作為個體的人也就會產生全面發展的要求,社會將向著擴大個體權利和擴展公共領域兩個相互關聯的方向發展,這也是經濟發展和社會秩序的擴展過程。
在社會主義市場經經濟條件下,勞動者主體憑借自己對其勞動能力客體的各項權利進入勞動交換的經濟活動,其中勞動力發展權是主體的一項可交易的經濟權利。這項經濟權利理論上來源于馬克思勞動力產權思想,實踐上來源于勞動力客體并不是固定不變的某個專一用途,而是存在著一個從低到高、從簡單到復雜的不斷發展過程。交易的本質是權利的交換。馬克思認為勞動過程從產權交易的角度來說,主要是勞動力的支配、使用權發生了交換。馬克思說:“勞動力的所有者和貨幣所有者在市場上相遇,彼此作為身份平等的商品所有者發生關系” “必須始終讓買者在一定期限內暫時支配他的勞動力,使用他的勞動力,就是說,他在讓渡自己的勞動力時不放棄對它的所有權”。
可見,在馬克思所處的古典資本主義時代,勞動過程在產權分析的視域下,其實質是在一定時間限度內勞動力的所有者讓渡了勞動力產權中的支配權和使用權。社會發展到今天,社會分工日益復雜,生產力水平越來越高,市場競爭日趨激烈,相應地,對勞動力要求也更高了。市場上勞動者的勞動能力不能完全滿足企業的需求。于是企業特別是現代企業,在購買到勞動力以后,消費勞動力的過程就分裂為培訓和使用,或者邊干邊學。這里的使用是指工人消費生產資料;培訓或“干中學”就是發展勞動者的勞動力的過程。勞動力的使用不僅能夠轉移舊價值,而且可以創造新價值;而勞動力的培訓和發展,則可以在未來創造更多的新價值,同時也可能給勞動者帶來物質和精神上的收益。由此看來,關于現代企業“消費勞動力”的過程,馬克思的 “只有把生產資料加到勞動力上才能消費勞動力”的含義已經擴充為兩個內容:一是發展勞動力,二是使用勞動力創造新價值。
對應于此,從產權界定上講,把這兩種用途進行權利的界定稱為勞動力的使用權和發展權。也就是說從勞動力的使用權中分離(派生)出來一種權利勞動力發展權。從廣義上來講,企業既可以用培訓的方法,也可以用改善作業條件和管理的方法來提高和發展勞動力。因此,經濟學上勞動力的發展權可以定義為:勞動力產權交易雙方開發和提高勞動能力的權利。隨著社會經濟過程的歷史推進,特別是當今信息社會和知識經濟的到來,勞動力的發展特點越來越重要,有時起著決定性的作用。事實上,現代企業消費勞動力的真實過程已經是一個勞動力在不斷發展中被消費的過程。這個動態過程被分裂為支配、使用與發展兩個子過程,二者交錯進行,或者同時疊加。勞動力的發展特點進入交易過程,從而進入了勞動力產權理論的視野 ,按照馬克思產權理論的思想邏輯,我們引入勞動力發展權概念,就更完整地表達了勞動力產權交易的過程。
二、勞動力發展權作為產權理論核心的邏輯源于當代國際法學人權理論與實踐的支持西方自由主義新制度經濟學強調私有產權來源于近兩百多年來的西方主流人權理論的實施。近代啟蒙時期,霍布斯和洛克等人從自然法理論出發,強調個人生命、自由和財產權作為不可放棄的主要自然權利。同樣的邏輯,勞動力發展權作為產權理論核心的邏輯源于當代國際法學人權理論與中國成功的經濟改革實踐的支持和提煉。
(一)關于人權發展權理論已經逐步完善并被國際社會所接受
1979年聯合國通過了《關于發展權的決議》,首次明確提出“發展權利是一項人權”。1986年聯合國《發展權利宣言》對發展權作出更具體的規定:“人是發展的主體,人應成為發展權利的積極參與者和受益者?!薄鞍l展權利是一項不可剝奪的人權,每個人和所有各國人民均有權參與、促進并享受經濟、社會、文化和政治發展,所有人權和基本自由都能獲得充分實現。”“創造有利于各國人民和個人發展的條件是國家的主要責任,要求各國采取一切必要措施實現發展權利。”2000年聯合國《聯合國千年宣言》將發展權的實現置于重要位置。宣言指出:“我們決心使每一個人實現發展權,并使全人類免于匱乏。”“不得剝奪任何個人和任何國家得益于發展的權利?!?015年聯合國《變革我們的世界——2030年可持續發展議程》,為實現人的發展權確定了更明確的宗旨和更具體的目標。1993年的《維也納宣言和行動綱領》再次重申發展權是一項不可剝奪的人權,從而使發展權的概念更加全面、系統。經過幾十年的不懈努力,發展權理論逐步完善并被國際社會所接受。
20世紀90年代以來,中國提出將生存權和發展權作為首要人權,將實現發展權置于人權事業發展戰略的首要位置。這一觀點的提出是基于理論和現實的雙重考慮。在理論上,馬克思主義對“抽象自由”進行了全面批判,把人的全面發展作為社會發展的最終目的,這為確立發展權在人權話語體系中的核心地位奠定了理論基礎。在現實中,中國把發展作為解決所有問題的關鍵,通過保障發展權促進其他各項人權的實現。中國堅持以經濟建設為中心,為提升各項人權的保障水平打下了堅實物質基礎,從實踐結果來看,中國以發展權為核心的人權發展戰略成功地推進了中國人權事業的全面發展,對于確立發展權在人權話語體系中的核心地位產生了不可忽視的重要影響。
(二)人權理論體系中各項人權存在著“核心—支持”的結構關系,當代人權話語正呈現出將發展權置于更為核心地位的顯著變化
在現實的人權話語體系中,各項人權之間不是簡單的并列關系,而是存在著“核心—支持”的結構關系,即有些人權居于人權話語體系的核心地位,有些人權居于支持性地位。發展權作為其他各項人權的最終目的,其他人權的保障為實現發展權提供條件或途徑(包括生命權、基本生活水準權利、健康權利等權利在內的生存權,為實現發展權提供主體條件;教育權為實現發展權發掘潛能和培育能力;工作權利及政治、社會和文化參與權利為實現發展權在經濟、政治、文化和社會領域的實現提供路徑;各項公民權利為實現發展權提供必要的自由;政治權利為平等享有發展權提供政治保障;社會保障權利體現了公平分享發展成果的發展權要求;環境權利保障發展權享有的代際公平等等)。當代人權話語正呈現出將發展權置于更為核心地位的顯著變化。
(三)將發展權作為人權話語體系的核心,是對以個人自由權利為核心的西方主流人權話語體系的超越
西方主流人權話語體系的最重要特征,是將個人自由權利作為核心權利,而將其他各項人權作為對個人自由權利的支持性權利。西方近代啟蒙時期,霍布斯和洛克等人從自然法理論出發,將生命、自由和財產權作為不可放棄的主要自然權利。將發展權作為人權話語體系的核心,是對以個人自由權利為核心的西方主流人權話語體系的超越。
三、勞動力發展權與“以人民為中心的發展” (一)勞動力發展權作為產權理論核心,是對西方主流經濟學私有產權理論核心話語體系的超越
黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央提出了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰略,體現中國特色社會主義政治經濟學的話語體系包括“以人民為中心的發展”“按勞分配”“共同富?!薄拔宕蟀l展理念”“一帶一路”“增進人民福祉、促進人的全面發展”等等。這些新理念新思想新戰略不僅推進了中國特色社會主義經濟制度和經濟體制理論的發展,同時也吸引了全世界的目光,一定程度上打破了西方主流經濟學說的話語壟斷地位,從而有效地提升了中國特色社會主義政治經濟學話語權。習近平強調,“要堅持以人民為中心的發展思想,這是馬克思主義政治經濟學的根本立場。要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點,部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場”。人民群眾在任何國家和地區,在數量上占絕大多數的都是廣大的勞動者,他們既是社會財富的創造者,又是社會歷史發展的推動者。在長期的社會主義初級階段,中國特色社會主義經濟制度和經濟體制是社會主義制度與市場經濟相結合的經濟運行模式,帶資本主義性質的“私人資本與外國資本”也參與其中,廣大勞動者的勞動力作為生產要素也不例外,他們也必須通過市場才能參與社會生產的財富創造和消費的循環過程。市場經濟的本質是分工和交換,交換的本質是權利交換(權利的背后是政治、文化和法律在做保障),而勞動力作為唯一主體性生產要素在交換方面的天然弱質性(兩個交易主體永遠共時性控制交易客體)極易導致在勞動力交易談判與交易過程中,由于信息與資源極度不對稱等原因的約束,從而出現了產權博奕結果的嚴重不平等。市場經濟條件下,交易雙方的產權收益很容易表現為:資本所有者對剩余價值的無止境追求;勞動力所有者只能獲得最低限度的生活資料以便維持或再生產勞動力。馬克思認為勞動力這個特殊商品的價值“可以歸結為一定量生活資料的價值”,“它也隨著這些生活資料的價值即生產這些生活資料所需要的勞動時間量的改變而改變”。在中國特色的社會主義市場經濟條件下,為了避免勞動力落入“勞動力商品”陷阱,必須參照“勞動力要素”交易所要求的社會歷史發展自然規律對其主體勞動者從政治經濟文化與法律層面賦權,那就是勞動力發展權。在社會主義初級階段,勞動力產權的主要權利有:所有權、支配權、使用權、發展權和收益權。馬克思在古典的資本主義條件下,描述了他關于勞動力的產權思想:首先,它等同于所有權;其次,它是一組權利束,主要包括所有權、支配權、使用權和收益權等。“發展權是社會主義條件下勞動力產權的顯著特征”。兩相對比,很容易看出,以勞動力發展權為產權理論核心,則是對西方主流經濟學私有產權理論核心話語體系的超越,它就是以人民為中心的中國特色社會主義政治經濟學。
(二)勞動力發展權是社會主義市場經濟生產交換領域克服“勞動異化”的經濟學工具
任何一項新權利的成立,均給人們增加了一個獲利的機會。勞動力發展權也不例外,這一概念的引入,對于給定的勞動力,則沿著時間箭頭的指向,其勞動能力是不斷提高和發展的,其勞動力產權價值的實現過程是一個價值不斷增值的動態過程,其所有者的工資表現形式為:合同工資+發展工資;合同工資由市場決定,發展工資由企業內部決定。這一結論的意義還在于:“勞動者不僅應獲得相當于要素價格的固定收入,還應擁有對投資風險的補償及對自己產權權益的保護”;由于勞動力發展權的引入,勞動力產權和勞動力商品的交易過程更為復雜,勞動力價值表現為一個價值不斷增殖的動態過程,這與傳統的勞動價值論的觀點正好相反。也就是說,勞動力的價值存在著一個時間上的分布,而不是西方經濟學的要素說或生產理論所解釋的時點交易價值即勞動者獲得勞動的價格-合同工資。從勞動力產權和勞動價值論的視角,容易理解現實經濟生活中存在著如此復雜的勞動報酬結構:月工資、能力工資、資歷工資、崗位津貼、工齡工資、獎金和勞動分紅與經理股票期權等等;能夠理解勞動者在選擇工作單位時有時會更看重發展機會或工作環境等等。勞動者更看重發展機會或工作環境等等,就是作為人的勞動本質的自然體現,在社會生產過程中的約束條件下盡可能追求人的全面發展,而不強調暫時的交換價值目標。從這個意義上來說,經濟理論上引入勞動力發展權,并把它作為產權理論核心,則有邏輯和實踐上的如下可能性,即克服傳統市場經濟中“勞動力商品”帶來的勞動異化問題有助于人們把目光從只是追求抽象的價值財富慢慢轉移并投向人類,關注人類自身。
(三)勞動力發展權作為產權理論核心是勞動力生產理論中“以人民為中心的發展理念”在文教衛等社會領域的邏輯延伸
巫文強研究員的勞動力生產理論認為,勞動力生產的類別主要有兩種:其一是以人口生產為標志的勞動力生產,其二以增加勞動能力為主的勞動力生產。人口生產是最基本的勞動力生產,可以說,沒有人口的生產就沒有勞動力生產。人口生產是勞動力生產過程中最基礎的環節,首先是有人,才談得上人的勞動能力的增加和提高。增加和提高勞動能力或使勞動能力得到增加和提高,則是勞動力生產的目的,勞動力生產的大部分過程在于增加勞動能力。在市場的交換經濟中,在產權理論上對這個勞動力生產的目的和過程進行明確的權利界定,則是順理成章的邏輯;因為產權規則確定了人們生產勞動和產品分配的規則,它決定了社會應該如何組織生產和進行富有刺激力的產品分配,以確保經濟活動的主體具有創造精神,減少浪費和損失,增進效率,以此推動社會經濟發展。雖然勞動力發展權的概念是適應信息和知識經濟社會里勞動力發展越來越快的特點而提煉出來的(信息和知識經濟競爭的社會,技術更新的周期加快),但是參與發展勞動力發展的主體是多元的,比如說家庭、社會、用人單位、國家等等,增加和提高或發展勞動能力又受最基礎環節人口的制約,因此勞動力發展權作為產權理論的理念必然邏輯延伸到勞動力生產的文教衛等社會領域。
總結中國的革命和建設的歷史經驗,始終強調人民第一,人才是第一資源。對接于此,應該是從傳統勞動價值論中邏輯演繹創新而來的勞動力發展權理論該登場表演了,勞動力發展權理論就是我們傳承傳統理論,從傳統里創新的理論提煉,從前瞻性與廣泛性來說,都要高于西方人力資本理論。人力資本產權是勞動力產權里的一種,它特別強調了當下知識或有熟練技能階層的利益,它沒有給還正在發展中的一般勞動力提供理論與觀念上的良好預期,因而不具有普遍性。這樣的產權制度不能保證社會主義“共同富?!钡淖罱K目的。經濟是社會一切活動的基礎,在經濟制度上如何保障由“差別富?!钡阶詈蟮摹肮餐辉!?,勞動力的產權制度,特別是發展權逐步漸進地充分實現程度,是能夠確保這一最終目的的。勞動力發展權,從哲學層面上來講,還體現了經濟道德觀,也就是關于經濟活動的世界觀。權利總是與義務相伴生的,存在著一種權利,必然有其相應的義務。勞動者享有發展其勞動能力的權利,則要求勞動者的環境(包括用工單位、政府、制度等)必須提供這種義務,至少不應該去妨礙他或他們去發展自己的勞動能力。這樣,勞動者的個體權利擴展了,國家和社會在教育、衛生與勞動保障等公共領域的服務也被要求擴大;其政策含義必然是政府在公共領域的職能必須擴展,特別是高科技復雜勞動力的順利交換(即吸引留住人才),更需要人力資源和社會保障的政府公共資源管理創新,比如說“人人持股”實現方式的政府托管監管、投融資擔保、審計與保險等方面的制度創新。
四、勞動力發展權天然地處于產權理論體系的核心位置
現實經濟社會中的任一財富客體的產權均存在著三元權利結構模型,即現期的接受權—行為權—預期的接受權。產權的本質是規定人們相互行為關系的一種規則,行為權是產權內涵的本質特征,如果我們引入土地、資本、勞動力最基本的生產三要素,對比其在經濟價值理論中勞動力要素之地位,加上勞動力生產的目的。勞動力發展權則天然地處于產權的核心位置。在經濟學說史上,出現過四種不同定義的經濟價值理論(勞動價值論、邊際效用價值論、生產要素價值論、均衡價格價值論) ,它們在一般價值理論的圖式結構中,由外圍軟保護層向價值的硬核過渡或逼近,從而展現出不同的位置。其中,勞動價值論是經濟價值論里的硬核,它強調了價值的來源,反映了價值關系的過程屬性,離經濟主體和經濟現象的距離最遠,加之對這個硬核研究的深度限制,因此不易為人們所理解和接受; 邊際效用價值論是最外圍的軟層次,與感性的經濟主體最為貼近,它對現象、狀態有較強的解釋力, 因而易為人們所接受。
勞動力產權中的發展權是行為權, 它是勞動力財富產權區別于其他財產權利的主要特征;由于勞動力天然地與其主體不可分離的特征,使得勞動力無論是在現期還是在預期均表現為永遠只能歸其主體勞動者所有。在此三元權利結構模型中,勞動力發展權天然地處于產權的核心位置,與人權理論體系中發展權置于核心地位的“核心—支持”的結構關系有著高度的一致性和邏輯自洽關系;與人權話語體系里發展權的終極追求——人的自由全面發展一樣,經濟學中勞動力發展權的主體在行使自己的發展權后,對于已經提高了的勞動能力客體,主體必須無選擇地接受,這與其他物質財富客體不一樣,因為勞動力發展權既是行為權,同時又是一種不可選擇的接受權。這種權利是天然造成的,在現實還不發達的經濟運行中,顯然主要是強調前者。但是,后者的哲學意義還在于它將一種全面、協調的發展觀內化于人類經濟活動之中,有助于人們把目光從只是追求抽象的價值財富慢慢轉移并投向人類,關注人類自身,從而推進人類社會由“對物的依賴” 向 “個人全面發展” 的時代過渡。
當前,中國經濟學面臨的任務是,不但要解構經濟學的西方中心論,更重要的是對經濟學的西方概念進行“術語革命”,進而用中國特色、中國風格的術語創造性重構經濟學的基本理論和邏輯體系。中國經濟發展迫切需要中國經濟學的理論支持,更需要自己的學術話語體系。總結提煉升華中國革命和經濟建設成功的實踐經驗,法學上發展權作為人權理論的核心,已經實現了對西方主流人權話語體系的超越。與此相對稱,經濟學里把勞動力發展權作為產權理論核心,則是對西方經濟學私有產權理論核心的話語體系的超越,它就是以人民為中心的中國特色社會主義政治經濟學。











